日本從疫情爆發以來第3次發布的「緊急事態宣言」，不但壓不住疫情，還一度延長、兩度擴大，決策遭批「朝令夕改」，防疫步調凌亂，讓預計7月登場的東京奧運前景恐難樂觀。
日本境內6都府縣正處於三度「緊急事態宣言」發布期間，但這次的宣言從4月25日上路以來壓不住疫情，迫使日本政府一度延長、兩度擴大適用地區，顯示出難以抑制疫情蔓延。
●政策朝令夕改遭批
日本政府提案在14日上午被防疫專家推翻後決定改變方向，將北海道、岡山縣及廣島縣等3道縣納入緊急事態區域，遭外界批評「朝令夕改」。
日本政府4月23日決定，從4月25日到5月11日，針對2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情嚴峻的東京都、大阪府、兵庫縣及京都府4都府縣，三度發布「緊急事態宣言」。
不過，隨著疫情擴散，日本政府5月7日宣布將4都府縣緊急事態延長到5月31日，並從5月12日起將範圍擴大到納入愛知縣與福岡縣共6都府縣。
接著就是14日上午又出現決策變化。
日本政府14日上午舉行由傳染病專家等人組成的基本防疫因應方針分科委員會，與會的經濟再生擔當大臣西村康稔提出諮詢案，有意追加群馬縣等5縣適用「防止蔓延等重點措施」，時間從本月16日到6月13日止。此時，日本政府並無意將北海道等地加入「緊急事態宣言」對象地區。
不過，專家們在會中相繼建議日本政府應採取更強而有力的防疫措施，讓西村變更諮詢案內容，將目前疫情嚴峻的北海道、岡山縣及廣島縣，追加納入「緊急事態宣言」適用範圍，時間從本月16日到31日止。
日本時事通信社報導，西村14日上午提出諮詢案時，只是很淡定地說明政府有意追加5縣實施「防止蔓延等重點措施」，不過，日本醫師會常任理事等人提案「將北海道提升到緊急事態宣言」，成了決策發生變化的開端，與會多數專家相繼要求政府採取更為強硬的防疫措施。
要參加內閣會議的西村中途先行離席，接著跟首相菅義偉進行商議；菅義偉認為應該尊重專家意見進行因應，讓西村不得不修正政府原先提案。
時間再往回推兩天到本月12日，日本政府防疫對策分科委員會會長尾身茂，當時在厚生勞動省專家組織會議中，對變種病毒株蔓延全境的表達危機感，主張「應對北海道、岡山縣及廣島縣發布緊急事態宣言」。
●日本政府憂擴大緊急事態影響經濟
不過，菅義偉當時憂心擴大「緊急事態宣言」會對經濟造成影響，所以並未改變對擴大「緊急事態宣言」的慎重態度。
菅義偉直到本月13日在首相官邸跟西村等相關部會首長商議時，都還決定要暫緩將北海道納入宣言範圍內，並希望先在岡山縣及廣島縣等地實施重點措施。
隨著這次日本政府決定從16日起擴大「緊急事態宣言」範圍到9都道府縣，及擴大「防止蔓延等重點措施」實施地區到10縣，日本政府相關人士說，目的是希望在東奧登場前能順利把疫情壓下來。
一旦日本政府想法無法如願的話，對東奧舉辦抱持疑問態度的聲浪勢必將更加升高，因此，菅義偉才會在昨天晚間的記者會上重申，只要徹底做好防疫對策的話，要實現一場安心且安全的大會是有可能的，努力化解外界對東奧的疑慮。
●樂天會長公開批東奧風險太大
不過，日本電商龍頭樂天集團（Rakuten）會長兼社長三木谷浩史14日接受美國有線電視新聞網（CNN）專訪，談到在疫情下舉辦東京奧運時說，風險太大，「簡直是自殺」。
他說，「要把全世界的人都聚集在一起舉行國際性大型活動很危險，風險太大了，我反對今年舉辦」。
同樣反對今年舉辦東奧的日本律師聯合會前會長宇都宮健兒，日前在連署網站Change.org發起「停辦東京奧運」連署，截至今天中午12時，已獲逾36萬人響應。宇都宮已向東京都政府等單位提出停辦請願書。
東京奧運預定7月23日開幕，但東京都及日本境內多地疫情未見趨緩，使得日本國內外要求停辦東奧的聲音愈來愈大，東奧能否如期舉行，前景陰霾仍未散去。
